Британская программа
по Закрытым ядерным центрам




Программа Великобритании по закрытым ядерным центрам (Closed Nuclear Centres Programme - CNCP) направлена на ограничение распространения оружия массового уничтожения и вносит свой вклад в совместные усилия многих стран по уменьшению негативных последствий гонки ядерного вооружения, в которой участвовал Советский Союз. CNCP отражает общее стремление всех ответственных членов международного сообщества поддерживать совместные программы, направленные на нераспространение ядерного оружия, разоружение, борьбу с терроризмом и усиление ядерной безопасности. Это стремление воплотилось в новом глобальном партнерстве, к созданию которого пришли страны Большой Восьмерки (G-8) в ходе встречи на высшем уровне в июне 2002 года.

Британская программа CNCP финансируется Министерством энергетики и изменений климата Великобритании (МЭИК). Правительство Соединенного Королевства рассматривает ее как часть долгосрочного сотрудничества, направленного на решение общей задачи нераспространения. Программа тесно взаимодействует с Международным научно-техническим центром, Украинским научно-технологическим центром и использует партнёрские механизмы этих центров для финансирования ряда проектов.

CNCP строит свою работу по четырём основным направлениям деятельности:

  • оказание грантовой поддержки коммерческим проектам,
  • обучение персонала,
  • способствование установлению коммерческих связей,
  • содействие устойчивому экономическому развитию центров.

МЭИК поручило управление программой консорциуму, возглавляемому консалтинговой компанией "HTSPE Ltd.", которая имеет обширный опыт управления программами, успешного содействия реструктуризации и трансформированию экономики стран бывшего Советского Союза. Московское представительство компании "HTSPE Ltd." координирует работу программы в странах бывшего Советского Союза в сотрудничестве с компанией "AEA Technology", а также рядом британских и российских экспертов. Изначально программа CNCP работала в России с шестью закрытыми атомными городами (Железногорск, Новоуральск, Озерск, Саров, Северск, Снежинск), созданными во время "холодной войны" для развития советской ядерной военной программы. В связи с реструктуризацией эти города столкнулись с проблемой сокращения многих тысяч рабочих мест. Программа CNCP, понимая остроту проблемы трудоустройства бывших военных специалистов-ядерщиков, к настоящему моменту уже одобрила грантовые проекты, которые позволят создать около 640 новых рабочих мест в пяти этих городах, и есть потенциал для создания еще тысяч рабочих мест при прямой или косвенной поддержке программы.

В 2004 году в сферу деятельности программы CNCP были включены Казахстан, Украина, Узбекистан. В настоящее время ведется работа с Институтом ядерной физики Национального ядерного центра (г. Алматы), Национальным ядерным центром Казахстана в г. Курчатове, Национальным научным центром "Харьковский физико-технический институт" (г. Харьков), Институтом ядерной физики АН Республики Узбекистан (г. Ташкент). Эти институты были созданы для осуществления различных этапов разработки, производства и обслуживания ядерного оружия.

С 2007 года деятельность программы CNCP распространилась на Армению, Беларусь и Грузию. В этих странах программа работает с Армянским научно-исследовательским институтом по эксплуатации атомных электростанций ЗАО "АРМАТОМ", Ереванским физическим институтом (г. Ереван), Объединенным институтом энергетических и ядерных исследований "Сосны" (г. Минск), Институтом физики, Сухумским физико-техническим институтом им. академика И. Векуа (г. Тбилиси).

С 2007 года расширилась география деятельности программы CNCP на Украине. В настоящее время ведется работа с Севастопольским национальным университетом ядерной энергии и промышленности (г. Севастополь) и Институтом Ядерных Исследований (г. Киев).

Многие бывшие оборонщики являются высококвалифицированными учеными и специалистами, чьи знания и опыт представляют чрезвычайный интерес для государств, стремящихся к получению ядерных оружейных технологий. Кроме того, этот персонал управляет производством, хранением и утилизацией большого количества делящихся и радиоактивных материалов, которые, в случае утраты контроля над ними, могут создать угрозу для человечества. В результате проведения реструктуризации и реформирования, которые являются результатом изменения оборонной политики правительств стран бывшего Советского Союза, в этих центрах попали под сокращение тысячи рабочих мест и, вероятно, в последующие десять лет их число ещё увеличится. Необходимо предоставить высвобождаемому персоналу новые возможности использования знаний и опыта на благо экономики этих стран и при этом снизить риск распространения военных ядерных технологий. Для поддержания международной безопасности и сохранения мира очень важно предотвратить ухудшение экономической ситуации и рост безработицы среди этих специалистов, а также поддержать моральный дух и лояльность ведущих ученых, инженеров и техников в период уменьшения оборонных ассигнований в ядерных центрах.

С этой целью CNCP оказывает содействие в создании новых рабочих мест в гражданском секторе для ученых и специалистов, обладающих знаниями, возможностями доступа к ядерным материалам и навыками, представляющими интерес для тех, кто стремится к получению оружейных технологий. CNCP фокусирует свое внимание, в частности, на финансировании таких разработок, проектов производства и оказания услуг в гражданском секторе, в которых используются знания, опыт и ресурсы ядерных центров, и которые могут сформировать базу для создания постоянных рабочих мест и развития жизнеспособных направлений. Особо поддерживается коммерциализация производства и услуг, в которых готовы участвовать британские и международные партнеры.